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報告說,有81%的美國社區大學大一新生表示想轉學至4年制大學,以取得學士學位,但僅有12%的學生在6年內達到這個目標。多數就讀2年制社區大學的學生,最後都沒有完成學業,儘管有些美國社區大學在教育低收入學生方面取得令人印象深刻的成就。
社區大學始於20世紀初,當時為2年制專科學校(junior college),1960年代快速擴張,不僅變成進入4年制大學的跳板,也是訓練學生從事護士、律師助手或電工等特殊職業的場所。
學生人數超過萬人的大型美國社區大學,包括邁阿密達德學院(Miami Dade College)、北維吉尼亞社區學院、舊金山市立學院、休士頓的孤星學院(Lone Star College)、紐約的國王區社區學院(Kingsborough Community College)。
這份報告描述美國聯邦和州政府教育政策,未能趕上接受高等教育的低收入學生人數越來越多的腳步。美國聯邦政府的最大獎學金計畫──幫助低收入學生就學的培爾獎學金(Pell grants),對美國社區大學學生的幫助相對較少,因為社區大學的學費較為便宜。
這份報告的共同作者之一、邁阿密達德學院校長艾杜亞多.帕德隆(Eduardo J. Padron)表示:「在20世紀,對中產階級而言,找工作未必要讀大學。在當今的就業市場,沒有大學學歷,你就無法找到工作實現美國夢,因而讓你陷入貧窮的循環。」
學費調漲速度較慢
喬治華盛頓大學教育暨人類發展學院資深研究員姍蒂.鮑姆(Sandy Baum)表示,在近年來州政府削減預算的風潮中,社區大學和4年制大學雙雙受創,但4年制大學透過提高學費來填補預算短缺,美國社區大學調漲學費的速度卻沒有那麼快。
高瑞克-拉伯表示,社區大學的預算不足,導致畢業率低到駭人聽聞。
這份報告建議聯邦和州政府進行一連串的政策改變,包括增加誰從聯邦教育支出中獲益的透明度;以辦學成績來給經費;獎勵讓學習困難學生獲得好成績的學校;讓美國社區大學在財務來源上更加多元的計畫;社區大學可以開辦更多為高中生設立的菁英學程(honors program);4年制大學可以開出更多缺額給社區大學的轉學生。
其他研究則發現,貧窮學生就讀一所多半是貧窮學生的學校,情況可能會變更糟。但過去10年,美國高等教育似乎已變得階層化。根據喬治城大學教育和勞力中心研究員安東尼.卡尼瓦爾(Anthony P. Carnevale)和傑夫.史卓爾(Jeff Strohl)的研究,在2006年,28%的社區大學學生來自於美國社經地位最低1/4的階層,高於1982年的21%;2006年,僅16%來自於社經地位最高1/4的階層,低於1982年的24%。相較之下,2006年,在200所一流4年制大學僅5%來自社經地位最低1/4的階層。
 
全文    https://tw.news.yahoo.com/世界傳真-聯邦經費減少-美社大資源大打折-160937472.html

 

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