報告說,有81%的 美國社區大學大一新生表示想轉學至4年制大學,以取得學士學位,但僅有12%的學生在6年內達到這個目標。多數就讀2年制社區大學的學生,最後都沒有完成學業,儘管有些 美國社區大學在教育低收入學生方面取得令人印象深刻的成就。
社區大學始於20世紀初,當時為2年制專科學校(junior college),1960年代快速擴張,不僅變成進入4年制大學的跳板,也是訓練學生從事護士、律師助手或電工等特殊職業的場所。
學生人數超過萬人的大型 美國社區大學,包括邁阿密達德學院(Miami Dade College)、北維吉尼亞社區學院、舊金山市立學院、休士頓的孤星學院(Lone Star College)、紐約的國王區社區學院(Kingsborough Community College)。
這份報告描述美國聯邦和州政府教育政策,未能趕上接受高等教育的低收入學生人數越來越多的腳步。美國聯邦政府的最大獎學金計畫──幫助低收入學生就學的培爾獎學金(Pell grants),對美國社區大學學生的幫助相對較少,因為社區大學的學費較為便宜。
這份報告的共同作者之一、邁阿密達德學院校長艾杜亞多.帕德隆(Eduardo J. Padron)表示:「在20世紀,對中產階級而言,找工作未必要讀大學。在當今的就業市場,沒有大學學歷,你就無法找到工作實現美國夢,因而讓你陷入貧窮的循環。」
學費調漲速度較慢
喬治華盛頓大學教育暨人類發展學院資深研究員姍蒂.鮑姆(Sandy Baum)表示,在近年來州政府削減預算的風潮中,社區大學和4年制大學雙雙受創,但4年制大學透過提高學費來填補預算短缺, 美國社區大學調漲學費的速度卻沒有那麼快。
高瑞克-拉伯表示,社區大學的預算不足,導致畢業率低到駭人聽聞。
這份報告建議聯邦和州政府進行一連串的政策改變,包括增加誰從聯邦教育支出中獲益的透明度;以辦學成績來給經費;獎勵讓學習困難學生獲得好成績的學校;讓美國社區大學在財務來源上更加多元的計畫;社區大學可以開辦更多為高中生設立的菁英學程(honors program);4年制大學可以開出更多缺額給社區大學的轉學生。
其他研究則發現,貧窮學生就讀一所多半是貧窮學生的學校,情況可能會變更糟。但過去10年,美國高等教育似乎已變得階層化。根據喬治城大學教育和勞力中心研究員安東尼.卡尼瓦爾(Anthony P. Carnevale)和傑夫.史卓爾(Jeff Strohl)的研究,在2006年,28%的社區大學學生來自於美國社經地位最低1/4的階層,高於1982年的21%;2006年,僅16%來自於社經地位最高1/4的階層,低於1982年的24%。相較之下,2006年,在200所一流4年制大學僅5%來自社經地位最低1/4的階層。
全文 https://tw.news.yahoo.com/世界傳真-聯邦經費減少-美社大資源大打折-160937472.html |